НАЦРТ ЗАКОНА О УРЕЂЕЊУ ТРЖИШТА ПОЉОПРИВРЕДНИХ ПРОИЗВОДА
I. ОСНОВНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 1.
Овим законом уређују се услови за производњу, откуп, формирање цена, складиштење и извоз пољопривредних производа на територији Републике Србије, у циљу заштите домаћих произвођача, спречавања монополског деловања и усклађивања са тржишним стандардима Европске уније.
Овим законом уређују се услови за производњу, откуп, формирање цена, складиштење и извоз пољопривредних производа на територији Републике Србије, у циљу заштите домаћих произвођача, спречавања монополског деловања и усклађивања са тржишним стандардима Европске уније.
Члан 2.
Основни циљеви овог закона су:
Основни циљеви овог закона су:
- Обезбеђивање економске одрживости пољопривредних газдинстава кроз праведан паритет цена.
- Спречавање картелског удруживања откупљивача и вештачког обарања цена пред жетву и бербу.
- Законско везивање домаћег тржишта за референтне европске и светске робне берзе.
II. МЕХАНИЗАМ ФОРМИРАЊА ЦЕНА И БЕРЗАНСКИ ПАРИТЕТИ
Члан 3.
Уводи се обавезан систем Паритетног откупа за стратешке пољопривредне културе (пшеница, кукуруз, уљана репица, сунцокрет, соја и малина).
Минимална аконтна или коначна откупна цена у Републици Србији не може бити нижа од тренутне тржишне вредности на референтним европским берзама на дан предаје робе, умањене искључиво за реалне и унапред документоване трошкове транспорта до ЕУ.
Уводи се обавезан систем Паритетног откупа за стратешке пољопривредне културе (пшеница, кукуруз, уљана репица, сунцокрет, соја и малина).
Минимална аконтна или коначна откупна цена у Републици Србији не може бити нижа од тренутне тржишне вредности на референтним европским берзама на дан предаје робе, умањене искључиво за реалне и унапред документоване трошкове транспорта до ЕУ.
Члан 4.
За житарице и уљарице, као референтна вредност узима се званична цена на робној берзи MATIF (Euronext) у Паризу.
За јагодичасто воће (малину и купину), као референтна вредност узимају се званични европски велепродајни извештаји (Fresh-Market и Agro-Market24).
За житарице и уљарице, као референтна вредност узима се званична цена на робној берзи MATIF (Euronext) у Паризу.
За јагодичасто воће (малину и купину), као референтна вредност узимају се званични европски велепродајни извештаји (Fresh-Market и Agro-Market24).
Члан 5.
Приликом обрачуна откупне цене у динарима, обавезно се примењује реални тржишни куповни паритет валуте. Забрањује се вештачко умањење динарске вредности производа кроз фиксне ванберзанске валутне курсеве.
Приликом обрачуна откупне цене у динарима, обавезно се примењује реални тржишни куповни паритет валуте. Забрањује се вештачко умањење динарске вредности производа кроз фиксне ванберзанске валутне курсеве.
III. ЗАШТИТА КОНКУРЕНЦИЈЕ И ОГРАНИЧЕЊЕ МАРЖИ
Члан 6.
Трговачка маржа откупљивача, хладњачара, посредника и извозника пољопривредних производа ограничава се на максимално 10% у односу на извозну или финалну продајну цену у ЕУ. Свака разлика у цени изнад 10% сматра се екстрапрофитерством и законски је кажњива.
Трговачка маржа откупљивача, хладњачара, посредника и извозника пољопривредних производа ограничава се на максимално 10% у односу на извозну или финалну продајну цену у ЕУ. Свака разлика у цени изнад 10% сматра се екстрапрофитерством и законски је кажњива.
Члан 7.
Комисија за заштиту конкуренције дужна је да спроводи континуирани мониторинг над откупљивачима 60 дана пре почетка жетве или бербе. Свако усклађено или истовремено нуђење идентичне откупне цене од стране већине хладњачара или складиштара сматраће се картелским споразумом и кажњаваће се у износу од 10% од укупног годишњег промета компаније.
Комисија за заштиту конкуренције дужна је да спроводи континуирани мониторинг над откупљивачима 60 дана пре почетка жетве или бербе. Свако усклађено или истовремено нуђење идентичне откупне цене од стране већине хладњачара или складиштара сматраће се картелским споразумом и кажњаваће се у износу од 10% од укупног годишњег промета компаније.
IV. ПРИЗНАВАЊЕ СТВАРНИХ ТРОШКОВА И АМОРТИЗАЦИЈЕ
Члан 8.
Државна комисија за праћење трошкова производње дужна је да пре почетка производне сезоне утврди минималну произвођачку цену по хектару или килограму.
Ова цена мора обавезно урачунати:
Државна комисија за праћење трошкова производње дужна је да пре почетка производне сезоне утврди минималну произвођачку цену по хектару или килограму.
Ова цена мора обавезно урачунати:
- Директне трошкове (семе, вештачко ђубиво, нафту, заштитна средства, радну снагу).
- Фиксни трошак амортизације (хабања) механизације и засада, који по економском стандарду не може бити мањи од 115 евра по хектару годишње за ратарство, односно адекватан проценат вредности подизања вишегодишњег засада за воћарство.
V. СУБВЕНЦИОНИСАЊЕ И ЕНЕРГЕНТИ („ПЛАВИ ДИЗЕЛ“)
Члан 9.
Уводи се пољопривредни излаз за погонско гориво — „Плави дизел“. Пољопривредни произвођачи који поседују регистровано газдинство купују дизел гориво за потребе производње по цени ослобођеној свих акциза и државних дажбина. Попуст се остварује директно на пиштољу приликом точења, без бирократских процедура, еАграр пријава или накнадног чекања на рефакцију.
Уводи се пољопривредни излаз за погонско гориво — „Плави дизел“. Пољопривредни произвођачи који поседују регистровано газдинство купују дизел гориво за потребе производње по цени ослобођеној свих акциза и државних дажбина. Попуст се остварује директно на пиштољу приликом точења, без бирократских процедура, еАграр пријава или накнадног чекања на рефакцију.
VI. ПОДРШКА ЗАДРУГАРСТВУ И САМОФИНАНСИРАЊУ (ХОЛАНДСКИ МОДЕЛ)
Члан 10.
У циљу подизања тржишног удела примарних произвођача, Република Србија подржава формирање територијалних и секторских произвођачких организација и задруга. Задруге у власништву пољопривредника имају право првенства приликом закупа државног пољопривредног земљишта и доделе подстицаја за изградњу прерађивачких капацитета (млекаре, сушаре, хладњаче).
У циљу подизања тржишног удела примарних произвођача, Република Србија подржава формирање територијалних и секторских произвођачких организација и задруга. Задруге у власништву пољопривредника имају право првенства приликом закупа државног пољопривредног земљишта и доделе подстицаја за изградњу прерађивачких капацитета (млекаре, сушаре, хладњаче).
Члан 11.
Одобрава се формирање Националног задружног фонда за самофинансирање пољопривреде, којим управљају удружења произвођача. У овај фонд се слива део средстава прикупљених укидањем посредничких маржи, а средства фонда служе за бескаматне позајмице пољопривредницима за набавку репроматеријала, чиме се укида зависност од комерцијалних банкарских кредита.
Одобрава се формирање Националног задружног фонда за самофинансирање пољопривреде, којим управљају удружења произвођача. У овај фонд се слива део средстава прикупљених укидањем посредничких маржи, а средства фонда служе за бескаматне позајмице пољопривредницима за набавку репроматеријала, чиме се укида зависност од комерцијалних банкарских кредита.
VII. КАЗНЕНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 12.
Новчаном казном од 1.000.000 до 10.000.000 динара казниће се за прекршај правно лице (откупљивач) које:
Новчаном казном од 1.000.000 до 10.000.000 динара казниће се за прекршај правно лице (откупљивач) које:
- Понуди или исплати откупну цену нижу од берзанског паритета дефинисаног Чланом 3. овог закона.
- Зарачуна трговачку или извозну маржу већу од 10% дефинисану Чланом 6. овог закона.
VIII. ПРЕЛАЗНЕ И ЗАВРШНЕ ОДРЕДБЕ
Члан 13.
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије“, а примена одредби које се односе на берзанске паритете за пшеницу и малину почиње одмах на дан ступања на снагу.
Овај закон ступа на снагу осмог дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије“, а примена одредби које се односе на берзанске паритете за пшеницу и малину почиње одмах на дан ступања на снагу.
Аутори: ИА/АИ
Коментари
Постави коментар